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政策扶持:投巨資進行農業(yè)綜合開發(fā)保障糧食安全
國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任王建國日前在寧夏回族自治區(qū)調研時說,2003年至2008年6年間,全國農業(yè)綜合開發(fā)累計投入各類資金1894億元,未來將進一步加大投資力度,用于加強農業(yè)基礎設施建設,以保障國家糧食安全。
中國農業(yè)綜合開發(fā)項目從1988年開始實施。據(jù)統(tǒng)計,中國2003年至2008年累計投入的1894億元各類資金中,中央和地方財政資金近1066億元,農民及企業(yè)自籌資金691億元,銀行貸款及社會資金137億元。
王建國說,這些中央農業(yè)綜合開發(fā)資金重點投入了糧食主產區(qū),用于中低產田改造,支持國家優(yōu)質糧食基地建設。
中國13個糧食主產省份耕地面積占全國的63%,糧食產量占全國的73%,商品糧調出量占全國絕大部分。作為糧食產量增長潛力最大者,主產區(qū)理應成為國家農業(yè)投入的重點地區(qū);作為商品糧食的主要貢獻者,主產區(qū)理應得到合理的利益補償。因此,從2004年起,中央財政新增資金的大部分都被用于農業(yè)主產區(qū)特別是糧食主產區(qū)。
寧夏是中國4大自流灌溉區(qū)和12個商品糧生產基地之一。多年來,當?shù)卣恢眹@基本農田整理、生態(tài)移民、特色農產業(yè)等重點領域,實施集中連片的開發(fā)整理。據(jù)寧夏回族自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室介紹,近5年來,寧夏累計投入24億元用于農業(yè)綜合開發(fā),改造中低產田178萬畝,建成了近60萬畝的“優(yōu)質、高效、高產”示范區(qū)和節(jié)水灌溉示范區(qū),糧食總產量由2004年的290.5萬噸增加到2008年的329萬噸。
盡管受國際金融危機影響,中國政府今年仍繼續(xù)把大力支持“三農”作為重點。財政部門的預算報告顯示,今年中央財政用于“三農”方面的支出安排合計7161.4億元,增加1205.9億元,增長20.2%。
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