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談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)
基于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)對(duì)我國(guó)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常的重要性,政府部門和學(xué)界開始投入巨大的力量來研究和評(píng)價(jià)誠(chéng)信問題。但是按照現(xiàn)有的研究和評(píng)價(jià)模式,一方面,誠(chéng)信建設(shè)建設(shè)被簡(jiǎn)單地看作是誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),使得誠(chéng)信所包含的更廣泛的含義得不到重視;另一方面,誠(chéng)信和相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為制度和資源之間的關(guān)系缺乏理論依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)證據(jù),國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的研究和制度設(shè)計(jì)都是依靠某種直覺展開的,缺乏科學(xué)性。因?yàn)榇藝?guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)部門專門成立了課題組,吸收國(guó)內(nèi)外最新研究成果,針對(duì)目前研究中存在的不足,提出了新的誠(chéng)信觀和誠(chéng)信評(píng)價(jià)思路,并初步建立了企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和地區(qū)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
關(guān)于農(nóng)業(yè)建立企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,首先要考慮影響企業(yè)誠(chéng)信的諸多因素,其次要總結(jié)我國(guó)企業(yè)失信的主要表現(xiàn),從而使誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系能真正反映企業(yè)的誠(chéng)信能力和誠(chéng)信狀況。
研究表明,影響企業(yè)誠(chéng)信的因素主要有以下幾個(gè)大類:經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理水平、法治環(huán)境、政府誠(chéng)信水平、經(jīng)營(yíng)者個(gè)人因素、產(chǎn)權(quán)制度、信息不對(duì)稱程度、誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度的完善程度等。
我國(guó)企業(yè)失信的主要表現(xiàn)為:產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格欺詐資、本金不實(shí)、專利侵權(quán)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛假、信息披露不真實(shí)、內(nèi)控制度不健全、重大承諾不兌現(xiàn)、拖欠貨款(及貸款、稅款)、拖欠或壓低職工工資等。
根據(jù)以上研究成果,專家將企業(yè)誠(chéng)信指標(biāo)體系分為兩部分,一是對(duì)企業(yè)誠(chéng)信能力,即企業(yè)能夠維持其誠(chéng)信水平的能力的評(píng)價(jià),主要借鑒目前的信用評(píng)價(jià)成果,大多通過企業(yè)財(cái)務(wù)狀況加以表現(xiàn)。其分析結(jié)果構(gòu)成企業(yè)的誠(chéng)信能力指數(shù),或稱信用指數(shù);二是企業(yè)誠(chéng)信行為的評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的失信現(xiàn)象進(jìn)行事后評(píng)價(jià),主要考察企業(yè)的各種違約情況。
企業(yè)誠(chéng)信能力評(píng)價(jià)涉及4項(xiàng)主體指標(biāo)(包括償債能力、獲利能力、成長(zhǎng)能力和經(jīng)營(yíng)能力)及30項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)(包括資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)收益率、資本積累率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等);企業(yè)誠(chéng)信行為評(píng)價(jià)涉及5項(xiàng)主體指標(biāo)(包括企業(yè)勞動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信、金融市場(chǎng)誠(chéng)信、企業(yè)合同履約情況、產(chǎn)品和勞務(wù)市場(chǎng)誠(chéng)信以及公共部門評(píng)價(jià))和30項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)(包括勞動(dòng)合同履約情況、銀行授信情況、合同履約率、產(chǎn)品質(zhì)量情況、偷逃稅情況等)。
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