確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治取得實(shí)效

　　農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓作專項(xiàng)整治部署

　　8月30日，農(nóng)業(yè)部在京召開全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治視頻會(huì)議，農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長(zhǎng)尹成杰強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體要求，迅速行動(dòng)，振奮精神，務(wù)求實(shí)效，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治取得實(shí)效。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治作了具體工作部署。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在全國(guó)范圍開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，是國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)做出的一項(xiàng)重大部署。抓好農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入貫徹國(guó)務(wù)院部署的迫切任務(wù)。組織好、落實(shí)好、推進(jìn)好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的重要使命和責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央部署和要求上來。

　　會(huì)議指出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治要明確四個(gè)目標(biāo)，突出三個(gè)重點(diǎn)，采取六大行動(dòng)。

　　四個(gè)目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)全國(guó)大中城市的批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜（禽）、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降；杜絕甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售和使用。

　　三個(gè)重點(diǎn)：一是開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥檢查，重點(diǎn)查處水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程使用氯霉素等禁限用藥物行為；檢查畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為；檢查蔬菜、茶葉、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥等行為；加快推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，未佩戴耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，嚴(yán)禁不合格生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)。二是開展重點(diǎn)投入品檢查。以禁用獸藥為重點(diǎn)，開展獸藥專項(xiàng)檢查；以三聚氰胺、“蛋白精”等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)，開展飼料專項(xiàng)檢查；以禁用農(nóng)藥為重點(diǎn)，開展農(nóng)藥專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥行為。三是開展重點(diǎn)產(chǎn)品檢查。重點(diǎn)檢查認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的資質(zhì)、產(chǎn)地認(rèn)定條件、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，。加強(qiáng)產(chǎn)地監(jiān)測(cè)和對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售認(rèn)證產(chǎn)品資質(zhì)的確認(rèn)。

　　六大行動(dòng)：一是高毒農(nóng)藥整治行動(dòng)。加大對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用高毒農(nóng)藥行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急所需用農(nóng)藥的登記、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用管理，加快替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣，杜絕違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用禁限用農(nóng)藥，重點(diǎn)打擊在產(chǎn)品中非法添加甲胺磷等禁限用農(nóng)藥成分的違法行為。二是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)。以飼料添加劑和寵物飼料為重點(diǎn)，加強(qiáng)瘦肉精等違禁藥物、進(jìn)口飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)非法生產(chǎn)、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從源頭治理違禁添加物非法生產(chǎn)和流入飼料生產(chǎn)領(lǐng)域。三是水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)。對(duì)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、健康養(yǎng)殖示范小區(qū)和出口原料備案基地進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)查在水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖過程中違規(guī)使用氯霉素、孔雀石綠和硝基呋喃類藥物的行為，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，處理一批大要案。重點(diǎn)針對(duì)對(duì)蝦、鰻魚、羅非魚和斑點(diǎn)叉尾鮰等出口主導(dǎo)品種，在福建、廣東、廣西和海南等主產(chǎn)省區(qū)進(jìn)行集中整治。四是獸藥和生豬生產(chǎn)整治行動(dòng)。組織對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和耳標(biāo)管理，推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，嚴(yán)查無耳標(biāo)和無檢疫證明生豬。組織對(duì)病死豬進(jìn)行無害化處理。五是認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)。全面檢查各級(jí)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)證管理制度建立和運(yùn)行現(xiàn)狀，狠抓原料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查，堅(jiān)決查處假劣認(rèn)證產(chǎn)品和質(zhì)量不符合要求的產(chǎn)品，打擊偽造、冒用、超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志等違法違規(guī)行為。六是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)整治行動(dòng)。指導(dǎo)各地組織對(duì)大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展抽查監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決依法查處批發(fā)市場(chǎng)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為，組織力量對(duì)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)抽查。

　　會(huì)議要求，當(dāng)前，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要圍繞四個(gè)目標(biāo)，三大重點(diǎn)，突出落實(shí)六項(xiàng)措施。一是抓三項(xiàng)檢查。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥檢查、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售檢查、認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。二是抓六項(xiàng)制度落實(shí)。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理制度、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄制度、農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息披露制度。三是抓大要案件查處。集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節(jié)惡劣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件，掛牌督辦一批久拖未決、跨區(qū)作案、地方保護(hù)主義嚴(yán)重的重大案件，嚴(yán)懲違法犯罪分子。要確定一批重大案件進(jìn)行重點(diǎn)突破，徹底搗毀制售假冒偽劣的窩點(diǎn)。四是抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。五是抓指導(dǎo)服務(wù)和培訓(xùn)。要全面動(dòng)員農(nóng)技推廣隊(duì)伍、科研機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)組織和龍頭企業(yè)的力量，加強(qiáng)指導(dǎo)，組織大規(guī)模的農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)及相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)禁限用農(nóng)獸藥有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，做到縣不漏村，村不漏戶，確保法規(guī)要求和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)村入戶。六是抓信息引導(dǎo)和輿論宣傳。要高度重視新聞宣傳和輿論導(dǎo)向的作用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)等媒體輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警，建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，振奮精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，全力以赴，用重典、出重拳，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提高到一個(gè)新的水平，推上一個(gè)新的臺(tái)階。一要確保領(lǐng)導(dǎo)組織到位。建立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，不斷完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二要確保責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門抓緊制定具體行動(dòng)方案，將各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)明確到具體部門、具體單位和具體責(zé)任人。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核，建立信息周報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)整治行動(dòng)的進(jìn)展情況。三要確保執(zhí)法力度到位。加大相關(guān)配套制度建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)執(zhí)法人員，改善執(zhí)法裝備和條件，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。四要確保條件保障到位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的關(guān)心和支持，加強(qiáng)與各部門溝通，形成齊抓共管局面，切實(shí)履行好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。

　　農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張寶文，農(nóng)業(yè)部黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)朱保成，國(guó)家首席獸醫(yī)師賈幼陵出席會(huì)議。會(huì)議由農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師張玉香主持，全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組成員單位——國(guó)家發(fā)改委、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。