“兩會(huì)”結(jié)束已經(jīng)有一月有余，與往年相比，今年“兩會(huì)”對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注度似乎有所下降，未成為熱門和焦點(diǎn)話題，一些代表和委員也有同感。究其原因，去年糧食大豐收，實(shí)現(xiàn)“八連 增”，農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民，也實(shí)現(xiàn)“八連增”。兩個(gè)“八連增”似乎掩蓋了“三農(nóng)”領(lǐng)域諸多深層次矛盾，造成不少人誤認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)已過關(guān)。但綜觀我國“三農(nóng)”現(xiàn)狀及今后走勢，依然是難題成堆，矛盾尖銳。

國務(wù)院參事劉志仁近日也表示，中國糧食“八連增”、農(nóng)民增收“八連快”掩蓋了“三農(nóng)”領(lǐng)域的一些深層次矛盾，使得一些官員和專家認(rèn)為當(dāng)前“三農(nóng)”形勢很好，但事實(shí)上，發(fā)展后勁不足已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)的突出矛盾。

劉志仁表示，他在今年參加兩會(huì)時(shí)明顯感覺到很多代表對(duì)“三農(nóng)”的討論、評(píng)論和議論的熱度都不高，有同樣感受的還有他的幾位全國政協(xié)、全國人大代表朋友。劉志 仁在兩會(huì)結(jié)束后去安徽、山西、河南、廣西做了調(diào)研，在基層了解到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在各地的經(jīng)濟(jì)總量中的份額不斷下降，地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入明顯是實(shí)力不足。

劉 志仁透露，農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢并不像一些官員及媒體說得那么好，當(dāng)前農(nóng)業(yè)有許多老問題沒有解決，新的問題又不斷出現(xiàn)，新老問題交叉，加大了解決問題的難度，稍有不慎，糧食安全又會(huì)受到威脅，農(nóng)業(yè)滑坡的危險(xiǎn)性將成為現(xiàn)實(shí)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在各地經(jīng)濟(jì)總量中的份額急劇下降，而“三農(nóng)”領(lǐng)域各項(xiàng)投入?yún)s不斷增加，加重了地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。雖然中央強(qiáng)力推行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，但讓糧農(nóng)也 富起來的效果不甚明顯。

與去年相比，今年我國農(nóng)產(chǎn)品面臨的價(jià)格波動(dòng)、氣候不測及國際市場沖擊等不確定 因素風(fēng)險(xiǎn)可能更高。因此，如何解決各地農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁問題，已成為各地的中心課題。