“科學(xué)儀器依賴進(jìn)口，科研空芯化還沒有根本轉(zhuǎn)變，這嚴(yán)重影響了我國科技創(chuàng)新的效率和水平，已經(jīng)成為我國科技創(chuàng)新拖后腿的重要因素�！痹谌涨罢匍_的“2010年中國科學(xué)儀器發(fā)展年會”上，科技部條財司條件處處長孫增奇發(fā)言指出，“十二五”期間要把科研儀器的自主創(chuàng)新放在核心位置。 
　　孫增奇認(rèn)為，我國促進(jìn)科學(xué)儀器自主創(chuàng)新的有效機制尚未形成。具體表現(xiàn)在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合都是在較淺層次的合作，缺乏長期性、戰(zhàn)略性的合作機制，研發(fā)脫離用戶需求。 

　　而且，我國科學(xué)儀器購置和自主研發(fā)投入比例嚴(yán)重失調(diào)。孫增奇說，近年來科學(xué)儀器行業(yè)重引進(jìn)、輕自主開發(fā)的現(xiàn)象嚴(yán)重。我國每年購置進(jìn)口科學(xué)儀器的金額達(dá)近千億元，并且每年以20%的速度增長，但科研儀器自主創(chuàng)新投入?yún)s嚴(yán)重不足。 

　　“我國科學(xué)儀器行業(yè)的另一個問題是多跟蹤模仿、少原始創(chuàng)新。而且由于我國科學(xué)儀器企業(yè)的研發(fā)能力較弱，大部分技術(shù)都是由高等院校和科研機構(gòu)來承擔(dān)，成果轉(zhuǎn)化率不高�！睂O增奇說。 

　　目前，我國科學(xué)儀器企業(yè)數(shù)量多、小而全，但核心競爭力弱。孫增奇指出，我國科學(xué)儀器生產(chǎn)廠家近千家，大部分產(chǎn)值都低于1000萬元；分析儀器廠家達(dá)200多家，產(chǎn)值上億元的卻不多，并且自主研發(fā)能力弱，產(chǎn)品單一；我國一些企業(yè)還存在惡性競爭的情況。 

　　今年是“十一五”最后一年。孫增奇說，“十二五”期間要把科研儀器的自主創(chuàng)新放在創(chuàng)新的核心位置，需要采取的主要措施集中在幾方面。 

　　首先是創(chuàng)新體制機制，加快科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)。要構(gòu)建一批科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，整合科學(xué)儀器工程技術(shù)研究中心、精密加工中心等資源，為企業(yè)及時提供技術(shù)、專利和文獻(xiàn)服務(wù)，搭建技術(shù)服務(wù)平臺。 

　　第二是推進(jìn)科學(xué)儀器自主創(chuàng)新多元投入格局的形成。加大中央財政對科學(xué)儀器自主研發(fā)的支持力度；同時鼓勵地方政府、企業(yè)增加投入，推動企業(yè)成為投入的主體；積極引導(dǎo)銀行加大對科學(xué)儀器企業(yè)自主創(chuàng)新的信貸投入力度；推動建立儀器企業(yè)融資擔(dān)保機制；鼓勵風(fēng)險投資企業(yè)對科學(xué)儀器企業(yè)的投資，大力支持科學(xué)儀器企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板等融資市場；通過科技擔(dān)保，建立對自主創(chuàng)新科學(xué)儀器首臺（套）的風(fēng)險補償機制；繼續(xù)推進(jìn)有利于科學(xué)儀器自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策的落實。 

　　第三是開展成果示范，推動國產(chǎn)科學(xué)儀器廣泛應(yīng)用。通過組織用戶示范等方式，鼓勵用戶使用首臺（套）國產(chǎn)科學(xué)儀器，推進(jìn)科學(xué)儀器政府采購。 

　　第四是加強基地建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)儀器自主創(chuàng)新持續(xù)開展。充分發(fā)揮國家重點實驗室、國家大型科學(xué)儀器中心、國家分析測試中心在科學(xué)儀器自主研發(fā)方面的基礎(chǔ)作用；重點利用國家工程中心、實驗室等基礎(chǔ)設(shè)施，建立一批科學(xué)儀器工程化基地；建立科學(xué)儀器核心、關(guān)鍵部件研發(fā)平臺；提高科學(xué)儀器關(guān)鍵部件的制造水平。