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深圳口岸大豆進口倍增,保護國內產業(yè)應加大政策扶持
中國經(jīng)濟網(wǎng)記者從深圳海關獲悉,受國內外價格倒掛及國家收購臨時儲備大豆的影響,今年以來,深圳口岸大豆進口量激增。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,深圳口岸進口大豆110.8萬噸,比去年同期(下同)增長1.9倍;價值4.6億美元,增長96.6%。其中6月份當月進口大豆24.4萬噸,增長41.2%;創(chuàng)今年以來的月度新高。
據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解,國家為保護豆農利益,于去年10月及今年4月兩次宣布收購國家臨時儲備大豆,加上今年春播期國內大豆主產區(qū)黑龍江省遭遇罕見旱災,使國內大豆的供求矛盾進一步加劇,國產大豆價格不斷上漲,豆農開始出現(xiàn)惜售的情況。據(jù)黑龍江省糧食局統(tǒng)計,黑龍江省大豆市場收購價約為每公斤3.6元,折合每噸3600元。而深圳口岸上半年大豆進口平均價格為每噸414.8美元,折合人民幣僅為2834元(以美元匯率1:6.8325折算),即使加上通關稅費,與國內價差仍達數(shù)百元,國內外價格倒掛明顯,進口大豆有利可圖,刺激企業(yè)加大進口力度。這是上半年深圳口岸大豆進口激增的主要原因。
值得關注的是,我國進口的大豆絕大部分是轉基因大豆,雖然轉基因大豆的出油率高于天然大豆,但針對其本身的食品安全性業(yè)界仍存在著廣泛的爭議。我國是天然大豆的重要原產地,然而在低價進口轉基因大豆的不斷沖擊下,國內天然大豆種植業(yè)出現(xiàn)大幅減產,豆農喪失種植積極性,國產大豆影響力日漸式微。另一方面,一些不法糧販子利用國家收儲政策的不完善之處,通過低價從豆農手中購買再轉賣給國家,賺取其中差價,極大損害了豆農利益,也影響國家收儲政策調控效果。
為此深圳海關建議:政府主管部門應盡快完善產業(yè)扶持政策,通過直補等措施確保農民收益,提高豆農種植積極性,穩(wěn)定國產大豆供應;合理、靈活運用世貿規(guī)則,對進口大豆量非正常增長采取相應措施,適當提高其進口門檻;引導鼓勵非轉基因食品消費,以消費帶動天然大豆的生產,加大大豆種植生產的科技研發(fā),發(fā)展優(yōu)質高端產品,通過產品定位差異化謀求新的市場空間。
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