從2005年以來,測土配方施肥補貼項目作為一項強農惠民政策，補貼力度逐年增大、覆蓋面不斷擴大、技術推廣成效日益顯著，在全國產生了巨大的影響。實施測土配方施肥項目，為論證上述問題提供了很好的機遇。據對近年來部分測土配方施肥項目縣的3000多個田間試驗和示范數據分析，結果表明：與不施肥相比，小麥、水稻和玉米施用化肥畝增產均在110kg以上，增產率在40％以上，每公斤養(yǎng)分增產5.5－7.5kg糧食；化肥對作物產量的貢獻仍然在30％以上，這足以證明化肥在我國作物增產中繼續(xù)發(fā)揮著重要、不可替代的作用。
　測土配方施肥技術發(fā)源于上世紀80年代，包括測土、配方、配肥、供肥和施肥指導五個環(huán)節(jié)，就是通過土壤測試，摸清土壤肥力狀況，遵循作物需肥規(guī)律，建立科學施肥體系，提出作物施肥配方，組織企業(yè)按方生產，指導農民科學施用。經過幾十年的發(fā)展，特別是測土配方施肥補貼項目的實施，這一技術逐漸優(yōu)化并被基層技術人員和農民所接受，在作物增產增收中發(fā)揮著越來越重要的作用。
　一是測土配方施肥增產增收效果顯著。根據近年來測土配方施肥項目縣3000多個示范試驗結果，小麥、玉米和水稻等糧食作物測土配方施肥比農民常規(guī)施肥畝增產量30kg以上，每公斤養(yǎng)分增產量為1.5kg以上，增產率接近10個百分點；測土配方施肥比常規(guī)施肥畝均施氮量減少2kg左右，氮肥利用率提高10個百分點以上，畝均施磷量減少1kg左右，磷肥利用率提高7－10個百分點；畝均施鉀量有所增加，鉀肥利用率提高7個百分點以上。同時，實施測土配方施肥還能夠改善土壤理化性狀，增強保水保肥能力，減少作物病害發(fā)生和改善農產品品質等。
  二是測土配方施肥正在轉變農民施肥觀念。通過廣泛宣傳培訓和示范，項目區(qū)農民科學施肥意識明顯增強，據最近的抽樣調查，項目實施縣90％以上的農民知道測土配方施肥這一惠民工程，70％以上的農民通過配方肥、配方卡或農技人員指導等方式直接采用了測土配方施肥技術，并且農民反映通過采用測土配方施肥技術，獲得了比較好的收益。
　三是測土配方施肥促進施肥結構改善和化肥工業(yè)健康發(fā)展。測土配方施肥技術的推廣，不僅在化肥氮磷鉀比例調整方面發(fā)揮了重要作用，而且在化肥品種結構優(yōu)化方面也效果顯著，近年來適合作物需求的專用復混肥、配方肥發(fā)展迅速，逐漸成為主導產品。測土配方施肥項目一開始就十分重視化肥企業(yè)的參與，隨著項目開展，參與的企業(yè)越來越多，正在逐漸引導化肥企業(yè)按需生產。
　此外，測土配方施肥在促進行業(yè)科技進步方面也發(fā)揮了重要作用。測土配方施肥技術性強，需要強有力的科技支撐，很多高校和科研院所的土肥科技人員都投入到這項工作中，在摸清肥料增產效應、獲取主要施肥參數、構建作物施肥指標體系、評價耕地地力等方面發(fā)揮了重要作用，有力地促進了行業(yè)科技進步。
　今年測土配方施肥覆蓋到所有農業(yè)縣。隨著工作逐步深入，建議各地在生產實踐中注意把握以下幾個方面問題。
　一是明確測土配方施肥目標定位。測土配方施肥的目標定位是科學施肥，包括合理施肥數量、施肥時期、施肥結構、施肥方法等，并以此實現作物增產和資源高效與環(huán)境保護。針對我國地域差異大、農民施肥過量和不足現象并存等現狀，測土配方施肥技術的推廣并不一定要所有的農田都降低化肥用量，對于過量施用的田塊要降低某些化肥用量，而對于用量不足的田塊，要增加肥料用量。因此，在目標定位上不能簡單地將測土配方施肥與化肥用量降低等同起來。
　二是明確測土配方施肥實現方式。測土配方施肥目前有“按方施肥”和“施配方肥”兩種實現形式。過分強調“施配方肥”或只注重指導農民“按方施肥”都不太合適。各地應針對目前生產中不同地區(qū)、不同農戶施肥總量差異較大、施肥時期不太合理的現狀，采取“控制總量、分期調控”的施肥技術不但可使化肥施用量基本趨于合理，并保證不減產或適當增產，而且還特別適合測土配方施肥技術推廣現狀。同時，通過“大配方、小調整”的途徑實現肥料工業(yè)化生產與測土配方施肥的有機結合，有利于擴大配方肥推廣應用。
　三是關注農民對測土配方施肥的需求。測土配方施肥補貼項目作為一項惠農支農政策，以解決農業(yè)生產實際問題和滿足農民需求為重點。如農民更注重能夠增加收入的經濟作物施肥問題，關注種植結構不斷變化情況下適宜的測土配方施肥和增產技術，關注秸稈還田條件下的施肥增產技術，關注省工和簡化栽培條件下的施肥技術等，加強對這些領域的研究和實踐十分必要。
　四是注重測土配方施肥示范推廣效果。測土配方施肥要與高產創(chuàng)建緊密結合起來，把一些增產增效的關鍵技術集成起來進行示范推廣，組裝優(yōu)化技術模式，發(fā)揮整體效益。在技術服務上，要特別注重對村負責人、生產大戶、高產創(chuàng)建示范戶、婦女和農民合作組織的培訓和指導，發(fā)揮示范帶動左右。此外，要加強與化肥企業(yè)、農資經營企業(yè)及農民服務組織的合作，尤其加大對農化服務網絡、連鎖店及肥料經銷人員的培訓，使他們成為測土配方施肥技術的傳播者，形成多個部門合作共贏的良好局面。（作者：張福鎖 農業(yè)部測土配方施肥技術專家組組長  中國農業(yè)大學資源與環(huán)境學院院長/馬文奇 農業(yè)部測土配方施肥技術專家組成員  河北農業(yè)大學教授）