種子認證是控制種子質量的一種制度，是“依據(jù)種子認證方案，由認證機構確認并通過頒發(fā)認證證書和認證標志來證明某一批種子符合相應的規(guī)定要求”的活動”。
　　作為草業(yè)基本生產資料的牧草種子，由生產加工，到市場銷售、生產使用等全過程的質量管理相當薄弱，牧草種子市場上以次充好、摻假售假、冒牌頂替等不法行為屢見不鮮。這不僅使牧草種子生產者、經營者和使用者的合法權益受到損害，而且嚴重制約著我國草種業(yè)的健康發(fā)展和盡快進入國際市場。面對國內市場對草種子質量管理的要求和國際種業(yè)的激烈競爭，我們必須在種子的生產、加工、儲藏、營銷的全過程建立一套切合國情的種子質量體系，因此，積極推進草種認證制度勢在必行。
　　種子認證主要是通過三方面的工作來確認種子質量：一是通過對品種、種子田、種子來源、田間檢驗、清潔與不混雜管理、驗證等一系列過程控制，確認種子的遺傳質量(真實性和品種純度)保持至育種家原先育出的狀況和水平；二是監(jiān)控種子扦樣、標志和封緘行為，使其符合認證方案規(guī)定的要求；三是通過檢驗室檢測種子，確認物理質量(凈度、發(fā)芽率、水分等)符合國家標準或合同規(guī)定的要求。種子認證是講究過程的預防管理，是從“根”和“源”上徹底解決種子質量水平不高的問題，是經全球100多年實踐證明了的一項有效的成功制度。在我國，1996年農業(yè)部發(fā)出《關于開展種子質量認證試點工作的通知》，在全國推行種子認證試點工作，幾年來，積累了種子認證運轉和管理的許多經驗，為推行種子認證制度奠定了基礎。
　　推行草種認證辦法，將質量控制重點放在草種生產、加工、儲藏等環(huán)節(jié)，通過對產前、產中、產后過程中嚴格控制草種純度以達到保證草種質量的目的。
　　推行草種認證制度，可以大大規(guī)范草種產業(yè)的行為，有利于加強宏觀管理，增強草種生產企業(yè)的質量意識，從而保護農牧民的利益，促進草種產業(yè)的健康發(fā)展。
　　推行草種認證工作是我國草種產業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化必由之路。草種質量認證工作有利于國際種子貿易活動。通過推行種子認證制度，消除我國草種進入國際市場存在的技術壁壘，通過公平競爭，使我國的草種子在國際種子市場上占有一席之地。
　　作者： 李玉榮