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湖北省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理實(shí)施辦法
湖北省人民政府令 第246號(hào)《湖北省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2003年5月14日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2003年7月1日起施行。
省長(zhǎng)二OO三年五月二十三日
第一條為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,保障人體健康和動(dòng)植物、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本方法。
第二條在本省境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究,試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品監(jiān)督管理工作的部門,依法對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的衛(wèi)生安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理必需的資金,并納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。
第五條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的規(guī)范檔案。
第六條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)人體健康和動(dòng)植物、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對(duì)違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第七條從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的單位,應(yīng)當(dāng)成立由單位法人代表負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的內(nèi)容及進(jìn)展情況,并接受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的檢查和監(jiān)督。
第八條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn),一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)三個(gè)階段。中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)的規(guī)模、時(shí)間和范圍,按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)需要從上一試驗(yàn)階段轉(zhuǎn)入下一試驗(yàn)階段的,試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)廳行政主管部門提出審查申請(qǐng),審查合格后,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),方可轉(zhuǎn)入下一試驗(yàn)階段。 試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十五條的規(guī)定提供完整材料。
第十條從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)的單位在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)審查。審查合格后,可向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。 試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十六條的規(guī)定提供完整材料。
第十一條生產(chǎn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)。 提出申請(qǐng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和生產(chǎn)許可證; (二)通過省級(jí)品種審定;(三)在指定的區(qū)域按確定的規(guī)模種植或者養(yǎng)殖;(四)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;(五)法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十二條單位和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工的,應(yīng)當(dāng)由省農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的品種、范圍、規(guī)模、安全管理要求和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工。在生產(chǎn)、加工進(jìn)行期間和工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)定期向省農(nóng)業(yè)廳行政主管部門提交執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告。
第十三條單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)。 提出申請(qǐng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)取得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證; (二)有專門的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、管理人員和經(jīng)營(yíng)檔案; (三)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;(四)法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十四條銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,轉(zhuǎn)基因生物及其制品,應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識(shí)。 列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí);未標(biāo)識(shí)的,不得銷售。經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在進(jìn)貨時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物和標(biāo)識(shí)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人拆開原包裝進(jìn)行銷售的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)識(shí)。 銷售無包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,不能直接標(biāo)識(shí)的,可以采取設(shè)立標(biāo)識(shí)板(牌)的方式進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
第十五條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字進(jìn)行標(biāo)注。標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)醒目,并和產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽同時(shí)設(shè)計(jì)和印制。
第十六條國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,其標(biāo)識(shí)由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人向所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查認(rèn)可后方可使用。 提出前款申請(qǐng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)取得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其制品經(jīng)營(yíng)許可證; (二)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;(三)具有標(biāo)識(shí)內(nèi)容和標(biāo)注方法說明;(四)具有標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)式樣;(五)法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十七條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)有效期一年,有效期過后需要繼續(xù)使用原標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)向原審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核認(rèn)可。
第十八條負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查的縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)的標(biāo)識(shí)標(biāo)注內(nèi)容和方法嚴(yán)格審查,并自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)做出決定,以書面形式通知申請(qǐng)人。
第十九條省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理工作的需要,委托獨(dú)立的、有檢測(cè)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行安全性檢測(cè)。 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省農(nóng)業(yè)行政主管部門或者申請(qǐng)人的委托,對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行定性定量檢測(cè)、鑒定和復(fù)查,出具公正、準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告,并為委托人和申請(qǐng)人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第二十條省農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境存在危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門,在緊急情況下,有權(quán)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng),責(zé)令貨主銷毀存在危險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。
第二十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督、檢查和安全管理,并為從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物工作的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第二十二條違反本辦法規(guī)定,《條例》已作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的進(jìn)出口管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十四條本辦法自2003年7月1日起施行。
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