農(nóng)民日報訊　2008年，農(nóng)業(yè)部全面推進測土配方施肥工作，把它作為提升糧食綜合生產(chǎn)能力的重大技術(shù)措施，精心組織、加強指導，為緩解肥料價格大幅上漲壓力、保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性、促進糧食增產(chǎn)做出了重要貢獻。測土配方施肥補貼項目縣（場）由上年的1200個增加到1861個，惠及三分之二以上的農(nóng)業(yè)縣（場），實現(xiàn)了免費為1.2億農(nóng)戶提供技術(shù)指導服務(wù)，推廣應用測土配方施肥技術(shù)9億畝的目標，取得明顯成效。

　　測土配方施肥為農(nóng)民帶來的增產(chǎn)增收效果非常明顯。一是增產(chǎn)效果明顯。測土配方施肥示范區(qū)與農(nóng)民習慣施肥區(qū)相比，水稻、玉米、小麥、馬鈴薯單產(chǎn)分別增加6.3%、5.3%、8%、9.0%，畝均節(jié)本增效達到30元以上；經(jīng)濟作物效果更為明顯，畝節(jié)本增效高達80元。二是施肥結(jié)構(gòu)優(yōu)化。小麥、水稻、玉米氮肥過量施用逐步減少，磷肥施用保持基本穩(wěn)定，農(nóng)家肥等有機肥資源利用有所增加。三是節(jié)能成效初顯。據(jù)統(tǒng)計，2008年減少不合理施肥量120多萬噸（折純），相當于節(jié)約燃煤180萬噸、減少二氧化碳排放量380萬噸、減少硝酸鹽流失510萬噸。四是促進農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。不少農(nóng)民主動要求農(nóng)技人員取土測土，有些農(nóng)民還主動送土樣要求化驗，按方施肥。五是服務(wù)能力提升。土壤肥料技術(shù)人員素質(zhì)普遍提高，服務(wù)手段得到改善，示范推廣能力得到加強，技術(shù)服務(wù)水平普遍得到提升。

　　技術(shù)到位率偏低、企業(yè)參與程度不高、基礎(chǔ)性工作不牢等是這些年推進測土配方施肥深入開展的主要限制因素。針對這些問題，各地采取有力措施，主攻三大重點：一是推動技術(shù)入戶。去年春耕期間，農(nóng)業(yè)部會同中化化肥有限公司開展了“百縣千鄉(xiāng)科學施肥指導活動”；冬閑時節(jié)，在全國范圍內(nèi)動員和發(fā)動10萬名專家和技術(shù)人員，組織開展測土配方施肥千萬農(nóng)戶冬季大培訓行動。據(jù)統(tǒng)計，2008年，全國共建立測土配方施肥示范樣板（區(qū)）3.5萬個，示范面積4270.5萬畝，培訓農(nóng)民4410.8萬人次，發(fā)放各類培訓資料和配方施肥建議卡2.1億份，項目區(qū)施肥建議卡入戶率達90%以上。二是引導企業(yè)參與。農(nóng)業(yè)部頒布了《關(guān)于進一步推進企業(yè)參與測土配方施肥工作的意見》，提出了科學制定肥料配方、向社會發(fā)布肥料配方信息、推進配方肥生產(chǎn)供應、做好技術(shù)指導服務(wù)和強化監(jiān)督管理等具體措施。各地采取“大配方、小調(diào)整”方式，引導企業(yè)按照生產(chǎn)供應“大配方”肥，農(nóng)業(yè)部門通過發(fā)放“圖、表、卡”，指導農(nóng)民“小調(diào)整”施肥。各地還運用連鎖、超市、配送等現(xiàn)代物流手段，構(gòu)建和完善基層供肥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)產(chǎn)銷直接對接，減少流通環(huán)節(jié)。目前，配方肥定點企業(yè)已達500多家，配方肥推廣應用量從2005年的97萬噸（實物量）遞增到2008年的1632萬噸。三是強化基礎(chǔ)工作。從人員隊伍建設(shè)入手，強化技術(shù)骨干培養(yǎng)；實行化驗室考核，把好分析檢測質(zhì)量關(guān)；組織開展田間肥效試驗和配方校正試驗，研究制定主要作物的施肥指標體系；組織開發(fā)測土配方施肥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、制訂專家咨詢系統(tǒng)編制規(guī)范；組織專家開展耕地地力評價技術(shù)攻關(guān)，幫助項目縣開展相關(guān)工作。2008年，全國舉辦技術(shù)培訓班9.6萬期次，培訓人員89.7萬人次；安排水稻、小麥、玉米、油菜等作物“3414”田間肥效試驗23438個、配方校正試驗等31526個。目前，大部分項目縣建立了主要糧食作物施肥指標體系，建成了測土配方施肥數(shù)據(jù)匯總平臺和縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)。

　　推廣方式和工作機制創(chuàng)新是推動測土配方施肥工作不斷深入開展的動力。在推廣方式上，各地簡化測土配方施肥建議卡內(nèi)容，舉辦農(nóng)民田間學校，結(jié)合測土配方施肥編順口溜、寫對聯(lián)；將技術(shù)制作成掛歷、掛圖免費發(fā)放；編成小品、相聲、戲曲等進行宣傳，受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在工作機制方面，農(nóng)業(yè)部組織教學、科研、推廣單位，建立協(xié)作配合機制，對重大技術(shù)問題進行會商；建立部級測土配方施肥技術(shù)專家指導責任制，采取技術(shù)引進或委托機制，各地實行技術(shù)人員包鄉(xiāng)包村責任制，通過簽訂目標責任書，明確工作目標和責任，年底據(jù)實考核、獎罰兌現(xiàn)等措施，將測土配方施肥工作落到實處。