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上海率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村空間資源“一張圖”管理
一張圖實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理是農(nóng)業(yè)信息化水平的重大標(biāo)志,過(guò)去一年里,上海突破了業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)應(yīng)用等方面瓶頸,率全國(guó)之先實(shí)現(xiàn)了上海市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀用地上圖。
上海是農(nóng)業(yè)信息化的領(lǐng)跑者,自2003年開(kāi)始專注于市級(jí)農(nóng)業(yè)GIS系統(tǒng)建設(shè),2013年通過(guò)上海農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)項(xiàng)目形成了全市農(nóng)用地現(xiàn)狀圖,2018年又啟動(dòng)了上海農(nóng)業(yè)地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),并初步形成了上海農(nóng)業(yè)GIS空間數(shù)據(jù)庫(kù),搭建了上海農(nóng)業(yè)地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)這個(gè)農(nóng)業(yè)GIS數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。但是,要形成覆蓋全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地現(xiàn)狀“活地圖”,還需要突破業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、更新機(jī)制、行業(yè)應(yīng)用等方面的瓶頸。
在上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)指導(dǎo)下,上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)信息中心通過(guò)資源整合先后制定了《上海農(nóng)業(yè)用地分類體系》《上海農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀用地?cái)?shù)據(jù)采集技術(shù)規(guī)程》《上海農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀用地空間數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)》及《上海市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀用地編碼標(biāo)準(zhǔn)》4個(gè)標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下,完成了農(nóng)用地空間數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)采集,最后形成了一張底圖。同時(shí),完善了上海農(nóng)業(yè)地理信息公共服務(wù)系統(tǒng),并開(kāi)展業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景探索,即通過(guò)地塊的唯一編碼實(shí)現(xiàn)“一張圖”與種植業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、綠色認(rèn)證管理系統(tǒng)、涉農(nóng)補(bǔ)貼系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接,將跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合在“一張圖”上。
據(jù)了解,上海在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀用地上圖后制定了“一圖觀‘三農(nóng)’、一網(wǎng)管全程、一庫(kù)匯所有”的農(nóng)業(yè)信息化目標(biāo)。為了盡早實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),上海將采取以下措施:一是針對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)之間還存在的一些邏輯性問(wèn)題,對(duì)整體數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量校核和數(shù)據(jù)質(zhì)量?jī)?yōu)化;二是采用以應(yīng)用促更新的模式解決農(nóng)用地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)更新難問(wèn)題。
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