河南大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心、合作社為紐帶、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ),通過股份合作、訂單生產(chǎn)等利益聯(lián)結(jié)形式,形成的關(guān)聯(lián)緊密、分工明確、鏈條完整、利益共享的緊密型組織聯(lián)盟。2011年安徽宿州市在成為國家農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)區(qū)的時(shí)候探索產(chǎn)生首例農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;2015年安徽省出臺意見,在全省開展聯(lián)合體培育工作;2017年國家六部委聯(lián)合下發(fā)了聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見,并明確了試點(diǎn)省份,河南省是試點(diǎn)之一。
新形勢下,農(nóng)業(yè)的主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,要以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展符合新形勢發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體通過龍頭企業(yè)對接后端市場,然后與前端合作社、家庭農(nóng)場層層對接,將產(chǎn)業(yè)內(nèi)的價(jià)值鏈、利益鏈、供應(yīng)鏈進(jìn)行疏通和捋順,在實(shí)現(xiàn)要素聯(lián)結(jié)、利益聯(lián)結(jié)的同時(shí),改變了農(nóng)業(yè)小、散、亂的發(fā)展方式,使其集約優(yōu)化發(fā)展,使分散農(nóng)戶具備組織性,生產(chǎn)盲目性降低,實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展,有利于農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、節(jié)約社會資源。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
一是規(guī)模龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌的培育。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體首先要追溯到終端商品上,終端產(chǎn)品符合市場的需求才有市場,有市場才能與家庭農(nóng)場和合作社談聯(lián)合。河南省在這方面有著不錯的成績,河南省是第一糧食加工轉(zhuǎn)化大省、第一肉制品大省、第一肉牛大省,在市場份額本身具有一定基礎(chǔ)。在終端市場份額的占領(lǐng)上,規(guī)模龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)有一定話語權(quán),所以河南省農(nóng)業(yè)聯(lián)合體的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該首先放在規(guī)模龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌的培育上。
二是加深聯(lián)結(jié)形成成熟可依賴的發(fā)展路徑。聯(lián)合體之間通過利益進(jìn)行黏合,這些利益黏合多涉及資金、技術(shù)和社會化服務(wù)上。農(nóng)業(yè)的服務(wù)能力、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種引進(jìn)與推廣,以及農(nóng)業(yè)效益的增加成為各經(jīng)營主體之間的聯(lián)合。有兩個(gè)層次的聯(lián)結(jié),一方面是軟聯(lián)結(jié),通過土地資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù)上的要素融通實(shí)現(xiàn)軟聯(lián)結(jié);另一方面是用訂單、規(guī)章制度加深聯(lián)結(jié)。加深這兩方面的聯(lián)結(jié),完善產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,增強(qiáng)聯(lián)合體的凝聚力和競爭力,使聯(lián)合體在發(fā)展過程中形成成熟可依賴的路徑,形成有機(jī)的體系,實(shí)現(xiàn)降本增效。
三積極帶動農(nóng)民增收形成和諧農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在推動發(fā)展過程中,一定會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)更加規(guī)模高效的變化趨勢。以往在農(nóng)業(yè)規(guī);M(jìn)程中,出現(xiàn)工商資本對農(nóng)民利益的擠出,造成了農(nóng)民對資本下鄉(xiāng)的不信任的情感,影響資本下鄉(xiāng)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。然而農(nóng)村貧瘠的發(fā)展環(huán)境必須是依靠外力才能有所改變,所以產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在發(fā)展過程中一定要吸取教訓(xùn),聯(lián)合體發(fā)展過程中要注意對農(nóng)民的帶動,在聯(lián)合體壯大的同時(shí)積極帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收,營造出和諧的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
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