云南省政府日前出臺(tái)《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的實(shí)施意見》，以推進(jìn)糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化云南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局， 聚焦主要品種和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，實(shí)行精準(zhǔn)化管理，力爭(zhēng)用5年時(shí)間建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。
　　根據(jù)部署，按照新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的要求，結(jié)合云南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、水土資源條件和市場(chǎng)消費(fèi)需求狀況等因素，科學(xué)合理劃定水稻、小麥、玉米生產(chǎn)功能區(qū)和天然橡膠、糖料蔗、油菜籽生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。力爭(zhēng)用兩年半的時(shí)間完成全省“兩區(qū)”地塊劃定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息化和精準(zhǔn)化管理；用5年時(shí)間基本完成“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、管護(hù)到位、生產(chǎn)現(xiàn)代化的“兩區(qū)”。
　　在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)3750萬(wàn)畝。其中，水稻生產(chǎn)功能區(qū)1500萬(wàn)畝、小麥生產(chǎn)功能區(qū)350萬(wàn)畝、玉米生產(chǎn)功能區(qū)1900萬(wàn)畝。重點(diǎn)在紅河州、文山州、普洱市、西雙版納州、保山市、德宏州、臨滄市、昆明市、楚雄州、玉溪市、大理州劃定水稻生產(chǎn)功能區(qū)；重點(diǎn)在昭通市、曲靖市、紅河州、文山州、昆明市、楚雄州劃定玉米生產(chǎn)功能區(qū)；重點(diǎn)在昭通市、曲靖市、麗江市、怒江州、迪慶州劃定小麥生產(chǎn)功能區(qū)。全省17個(gè)糧食生產(chǎn)大縣為糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定的重點(diǎn)。
　　在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)劃定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)1450萬(wàn)畝。其中，天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)900萬(wàn)畝、糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)350萬(wàn)畝、油菜籽生產(chǎn)保護(hù)區(qū)200萬(wàn)畝。重點(diǎn)在西雙版納州、普洱市、臨滄市、紅河州、德宏州劃定天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)；重點(diǎn)在德宏州、臨滄市、保山市、普洱市、西雙版納州、玉溪市、紅河州、文山州劃定糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)；重點(diǎn)在昭通市、曲靖市、玉溪市、大理州、保山市、普洱市、臨滄市、文山州劃定油菜籽生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。
　　“兩區(qū)”建設(shè)堅(jiān)持政策引導(dǎo)，完善政策支持和制度保障，充分尊重農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)意愿，保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。云南省將把“兩區(qū)”建設(shè)作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資安排的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大財(cái)政支持和金融保險(xiǎn)創(chuàng)新，健全支撐服務(wù)體系，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極培育專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，壯大“兩區(qū)”建設(shè)骨干力量，力爭(zhēng)5年內(nèi)，“兩區(qū)”適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率比全省平均水平高5個(gè)百分點(diǎn)。